Сертификация импортной продукции

В России сертификация импортной продукции проводится в соответствии с установленными схемами сертификации в рамках национального законодательства (например, по ПП РФ 982) и/или в рамках техрегламентов таможенного союза и/или техрегламентов ЕАЭС.

Импортер, который намерен ввезти на территорию России зарубежную продукцию код ТН ВЭД самостоятельно, по решению таможенного органа или с помощью логистической компании для дальнейшего процесса таможенного оформления. Именно в соответствии с принятым кодом ТН ВЭД необходимо оформлять тот или иной разрешительный документ на продукцию для таможенной очистки и дальнейшего использования ввезенной продукции. Логистические компании и таможенные органы используют специальное программное обеспечение, которое по указанному коду ТН ВЭД продукции, определяет перечень необходимых сертификатов, деклараций, свидетельств о госрегистрации и пр.

Но, при таком подходе нередко бывают спорные ситуации, когда продукция не требует подтверждения соответствия установленным требованиям, а таможенные органы и логистические компании, опираясь на программное обеспечение, требуют от декларантов разрешительную документацию и, при этом, таможенные органы вправе игнорировать официальные письма от аккредитованных Органов по сертификации с разъяснениями по поводу обязательности подтверждения соответствия продукции утвержденным требованиям.

Варианты сертификации импортной продукции

Первый вариант предусматривает получение требуемого документа на российскую компанию, которая импортирует продукцию. В таком случае в документе, подтверждающем безопасность ввозимой продукции, в соответствии со схемой сертификации, указывается компания-получатель, зарубежный производитель, а также данные внешнеэкономического контракта или инвойса, по которому импортируется товар.

Вторым вариантом является оформление сертификата соответствия на уполномоченное иностранным изготовителем лицо, что является наиболее распространенным видом подтверждения соответствия импортируемых товаров.  Этот вариант удобен тем, что в этом случае нет привязки к внешнеэкономическому контракту на поставку продукции, а также к импортеру (например, если ввозить товар планируют сразу несколько компаний).

Кроме того, второй вариант позволяет возложить ответственность за соблюдение требований безопасности на уполномоченное лицо изготовителя, а не на конечного покупателя/эксплуатанта.

При ввозе и реализации импортной продукции, заявителем на территории ТС могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в странах-участницах таможенного Союза.

Так как иностранный изготовитель и его представительства без организации юридического лица не являются резидентами на таможенной территории, то не допускается, чтобы они выступали в качестве Заявителя при оформлении деклараций соответствия ТР ТС/ЕАЭС и/или сертификатов соответствия ТР ТС/ЕАЭС.  Ответственность за поставки продукции и ее безопасность несет Заявитель.

В Технических Регламентах и других документах ЕЭК предусмотрено, что иностранные изготовители и их уполномоченные лица должны оформить между собой договор уполномоченного лица на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза/ЕАЭС.

При оформлении разрешительных документов Орган по сертификации обязан проверить наличие такого договора у Заявителя.